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3月17日，備受關注的“十三五”規劃綱要正式發布。綱要提出，未來五年，我國將改革完善社會保障制度。實施全民參保計劃，基本實現法定人員全覆蓋。堅持精算平衡，完善籌資機制，分清政府、企業、個人等的責任。適當降低社會保險費率。
社保費率首降失業保險費率降至2%
2月25日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，會議決定出臺進一步減稅降費措施，具體包括加大對小微企業稅收減免力度、將上海自貿區部分促進投資的稅收優惠政策推廣至全國、降低失業保險率這三方面內容。
李克強表示，不只是增加赤字、搞大工程才是積極的財政政策;給企業減稅減費，同樣是積極財政政策。為企業減免稅負可能會暫時減少財政收入，但卻可以幫助企業度過難關，是“放水養魚”，長久來看是在涵養稅源。
小微企業優惠政策再擴圍
2月25日，國務院常務會議決定，從2018年1月1日至2018年12月31日，將享受減半征收企業所得稅優惠政策的小微企業范圍，由年應納稅所得額10萬元以內(含10萬元)擴大到20萬元以內(含20萬元)，并按20%的稅率繳納企業所得稅，助力小微企業盡快成長。
按照2008年通過的企業所得稅法，小微企業所得稅稅率為20%，比正常25%的稅率低5個百分點。從2010年起，企業所得稅減半征收政策出臺。年應納所得額低于3萬元(含3萬元)的小微企業，在適用20%的較低稅率基礎上，企業所得按50%計入應納稅所得額減半征收。
近幾年，隨著宏觀經濟增速下行壓力的加大，針對小微企業所得稅優惠政策的范圍在不斷擴大。，小微企業所得稅減半征收的應納稅所得額提高到6萬元;，進一步提高到10萬元，并將核定征收企業納入優惠范圍。
對此，小微企業主有切身的體會。柳州一家做回收材料的企業主在接受記者采訪時稱，近幾年生意不好做，大部分企業經營壓力很大，現在的經營目標就是保證不虧損。企業每年上報的所得大概在20萬左右，國家近幾年出臺的各項稅收優惠政策，每年能幫企業減免幾萬塊錢，能緩解一定壓力。
中國社科院財經戰略研究院財政研究室主任楊志勇對21世紀經濟報道記者表示，小微企業相比大企業而言，在資源獲取上不是一個量級，國家出臺差異性的扶持政策是應當的。小微企業在保就業方面作用明顯，在經濟增速下行壓力較大的當下，與其承擔失業后的各項社保支出，還不如將財政資金用于企業稅費減免方面，以激發企業活力。
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