老齡化進(jìn)程的不斷推進(jìn),老年人晚年護(hù)理成了當(dāng)下亟待解決的問題。我國老年護(hù)理保險(xiǎn)的現(xiàn)狀就是大多數(shù)老年人均由家屬照顧,巨大的養(yǎng)老護(hù)理需求重壓下,所以家屬的負(fù)擔(dān)很重。因此,無論從老年人自身還是從照顧者方面來說,都急需來自醫(yī)療、社區(qū)等方面的服務(wù)機(jī)構(gòu)的支持和幫助。因此,今早見了老年護(hù)理保險(xiǎn)制度刻不容緩。
我國老年護(hù)理保險(xiǎn)的現(xiàn)狀
我國老年人在巨大的養(yǎng)老護(hù)理需求重壓下,所以家屬的負(fù)擔(dān)很重。因此,無論從老年人自身還是從照顧者方面來說,都急需來自醫(yī)療、社區(qū)等方面的服務(wù)機(jī)構(gòu)的支持和幫助。因此,今早見了老年護(hù)理保險(xiǎn)制度刻不容緩。
全國政協(xié)委員、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)院孫副院長表示,美國于20世紀(jì)70年代、以色列于1986年、德國于1995年、日本于2000年均已建立老年護(hù)理保險(xiǎn)。國際經(jīng)驗(yàn)證明,建立老年長期護(hù)理保險(xiǎn)制度是緩解老齡化社會(huì)帶來的諸多社會(huì)問題的一條行之有效的途徑。
“目前我國老年人護(hù)理情況與政府提出的老有所養(yǎng)的社會(huì)保障目標(biāo)存在著相當(dāng)大的差距。”孫副院長直言,鑒于我國社會(huì)存在的較為明顯的地區(qū)、城鄉(xiāng)、職業(yè)等差異,應(yīng)針對(duì)不同類型人群設(shè)計(jì)多元化的、養(yǎng)醫(yī)護(hù)結(jié)合的老年護(hù)理保險(xiǎn)制度。同時(shí),建議在不降低現(xiàn)有養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)率、不大幅度額外增加各類群體繳費(fèi)負(fù)擔(dān)的前提下,通過調(diào)整原有基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)結(jié)構(gòu),劃撥一定比例基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)和基本醫(yī)療繳費(fèi)進(jìn)入老年護(hù)理保險(xiǎn),并適度增強(qiáng)個(gè)人責(zé)任,來盡快建立老年護(hù)理保險(xiǎn)制度。
在我國現(xiàn)行制度中,只有城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險(xiǎn)均實(shí)行政府、企業(yè)、個(gè)人三方責(zé)任分擔(dān)、用人單位與個(gè)人雙方繳費(fèi)機(jī)制。因此,孫副院長認(rèn)為,應(yīng)先從城鎮(zhèn)職工群體開始試點(diǎn)建立老年護(hù)理保險(xiǎn)制度,在企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)率20%中劃轉(zhuǎn)6%的比例、在企業(yè)基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)率6%中劃轉(zhuǎn)2%的比例進(jìn)入老年護(hù)理保險(xiǎn)費(fèi),這樣,企業(yè)繳費(fèi)中有合計(jì)8%的比例進(jìn)入老年護(hù)理保險(xiǎn),這部分繳費(fèi)同樣實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌、名義賬戶記賬管理。此外,個(gè)人在現(xiàn)行繳費(fèi)之外,先從1%開始繳費(fèi),每兩年提高一個(gè)百分點(diǎn),最終逐步提高到8%。
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