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城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險
(一)保險責(zé)任范圍。年滿十六周歲(在校學(xué)生除外)不符合職工基本養(yǎng)老保險條件的城市非從業(yè)人員,可以自愿到戶籍所在地參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險。對靈活就業(yè)人員,應(yīng)鼓勵他們參加職工基本養(yǎng)老保險,繳費確有困難的,可以自愿參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險。
(二)基金籌集。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險基金主要由個人繳費和政府補貼構(gòu)成。
個人繳費。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險繳費的最低標(biāo)準(zhǔn)為每年每人100元(與新農(nóng)保一樣),讓收入較低的居民也有能力繳費參保;對城鎮(zhèn)重度殘疾人等繳費困難群體,地方人民政府為其代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險費。考慮到城鎮(zhèn)居民收入水平和繳費能力普遍高于農(nóng)村居民,為體現(xiàn)多繳多得,因此規(guī)定繳費標(biāo)準(zhǔn)從100元至1000元設(shè)10檔(新農(nóng)保為100元至500元5檔);統(tǒng)一合并實施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度的地區(qū),可以不分城鄉(xiāng),由參保人在多檔中選擇,有利于適應(yīng)不同收入水平群體的需求;地方政府還可以根據(jù)實際情況增設(shè)繳費檔次,這為各地因地制宜留出了空間。
政府補貼。地方政府對城鎮(zhèn)居民參保繳費的補貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年30元;中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)目前為每人每月55元,中央財政按此標(biāo)準(zhǔn)對中西部地區(qū)全額補助,對東部地區(qū)補助一半。
繳費資助。與新農(nóng)保制度相比,城鎮(zhèn)居民沒有集體經(jīng)濟組織,因此沒有規(guī)定“集體補助”的籌資渠道,但是保留“鼓勵其他經(jīng)濟組織、社會組織、個人為參保人繳費提供資助”,作為國家提倡的輔助渠道。
個人賬戶。城鎮(zhèn)居民個人繳費、地方政府對被保險人的繳費補助和其他來源的繳費補助,全部記入個人賬戶,按實際賬戶管理。被保險人死亡的,除政府補助外,可以依法繼承其個人帳戶內(nèi)的資金余額;政府補助的余額,用于繼續(xù)支付其他被保險人的撫恤金。個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構(gòu)人民幣一年期存款利率計息。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險基金納入社會保障基金財政專戶,實行收支兩條線管理,單獨記賬、核算,按有關(guān)規(guī)定實現(xiàn)保值增值。
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