社會保障卡，社會保障卡是什么

社會保障卡，是由勞動和社會保障部統一規劃，由各地勞動保障部門面向社會發行，用于勞動和社會保障各項業務領域的集成電路卡（IC卡）。面向城鎮從業人員、失業人員和離退休人員發放的稱為社會保障（個人）卡，面向用人單位發放的稱為社會保障（用人單位）卡。人社部表示將用5年左右時間，使社會保障卡普遍具有金融功能。人社部副部長胡曉義2011年8月30日在國新辦新聞發布會介紹，社會保障卡采用全國統一標淮，社會保障號碼按照《社會保險法》的有關規定，采用公民身份號碼。

社會保障卡的全稱是“中華人民共和國社會保障卡”。從這一名稱中華人民共和國社會保障卡的含義上講，發放的對象是政府有關部門實施社會保障的人群；從其內容上講，可以涉及有關個人社會保障的方方面面，既包括社會保險，也包括就業服務，一些地區的地方政府根據當地的管理需要，還將更多的社會管理事務也放入其中；從其涉及的地域上講，這是全國范圍內可以使用的IC卡，可以適應全國統一勞動力市場和社會保障系統聯網的需要，適應人員流動的需求。

要正確理解社會保障卡這一概念，還必須清楚社會保障卡與其他行業性IC卡，特別是同銀行卡的關系。由于社會保障卡上存有的供持卡人在醫院就醫結算的“個人賬戶”，類似于銀行卡的“電子錢包”，一些地區或廠商便采用銀行卡的標準來設計社會保障卡。銀行卡標準是針對銀行卡應用而制訂的規范，其文件存儲格式、指令操作、安全管理等方面都是針對與金融有關的各種交易行為設計的。而勞動保障領域發放的IC卡主要是用于行政管理，其主要功能是對信息記錄進行管理，與銀行卡的功能有很大不同。社會保障卡中的“醫療保險個人賬戶”也同銀行卡中的“電子錢包”有本質的區別，它記載的是個人賬戶中“賬”的情況，而不是真正的“錢”。持卡人將個人賬戶余額劃到卡中之后，醫療保險機構仍然要對賬戶的使用負責，即使持卡人的卡丟失、損壞，只要掛失前個人賬戶上的資金未被他人冒用，便仍舊歸持卡人社會保障卡卡面。

所有，仍可以使用這部分賬戶進行醫療消費。而銀行卡中的電子錢包一旦用戶將錢圈存到卡中，這筆錢便同銀行無任何關系，一旦卡丟失、損壞，其損失完全由持卡人承擔。因此，醫療保險個人賬戶絕不能采用電子錢包的模式進行處理。還有些地方將社會保障應用和金融應用放到一張卡上，對此，是不提倡的，因為將商業性應用和管理性應用集于一卡，在管理上會造成許多弊端，會給持卡人和管理機構帶來許多不便，甚至給持卡人造成損失。

主要功能

社會保障卡卡面和卡內均記載持卡人姓名、性別、公民身份號碼等基本信息，卡內標識了持卡人的個人狀態（就業、失業、退休等），可以記錄持卡人社會保險繳費情況、養老保險個人賬戶信息、醫療保險個人賬戶信息、職業資格和技能、就業經歷、工傷及職業病傷殘程度等。社會保障卡是勞動者在勞動保障領域辦事的電子憑證。持卡人可以憑卡就醫，進行醫療保險個人賬戶結算；可以憑卡辦理養老保險事務；可以憑卡到相關部門辦理求職登記和失業登記手續，申領失業保險金，申請參加就業培訓；可以憑卡申請勞動能力鑒定和申領享受工傷保險待遇等。此外，社會保障卡還是握在勞動者手中開啟與系統聯絡之門的鑰匙，憑借這把鑰匙，持卡人可以上網查詢信息，將來還可以在網上辦理有關勞動和社會保障事務。

主要作用

1.個人社會保障相關信息記錄、電子憑證和信息查詢等;

2.記錄參保人員姓名、身份證號碼、出生年月、性別、民族、戶籍所在地等基本信息;

3.查詢本人養老、失業、醫療、工傷和生育保險繳納情況;

4.可持卡到醫院就醫，進行醫療保險個人賬戶結算，到藥店買藥;

5.辦理醫療、失業、養老、工傷和生育等社保事務;

6.查詢養老保險、醫療保險累計總額等信息;

7.辦理領取養老金等社保事務，進行求職、失業登記，申領失業保險金，申請參加職業培訓等。

種類介紹

藍卡：16歲以上（含16歲）的人使用；綠卡：不滿16歲的未成年人使用

辦理條件

符合申領條件的人員可以通過電話向申領網點預約或直接前往街道（鎮）社會保障卡申領服務網點申請辦理社會保障卡（包括學籍卡）。申領時需攜帶身份證、戶口簿、申領表（集體戶口市民需要攜帶戶籍所在地警署或派出所開具的戶籍證明）等相關資料。

開展情況

北京地方

持卡就醫仍以選定醫院為準豐臺區社會保障卡實時結算總結會

實行持卡就醫后，個人就醫的定點醫療機構仍以醫保手冊選定的定點醫療機構為準，A類、中醫、專科醫院可以直接就醫。

就醫不帶卡不能報銷

領到社保卡的參保人員在已開通持卡就醫結算服務的定點醫療機構就醫，須出示社保卡。未出示社保卡的，所發生費用由個人全額負擔，醫保基金不能支付。參保人員因急診、計劃生育手術、企業欠費、補換卡期間、參保后未發卡等情況就醫的，發生的醫療費用可由個人現金墊付后按原流程再到醫療保險經辦機構進行報銷。

社保卡補辦過程中就醫須帶《補（換）卡證明》

在社保卡補辦的過程中，如果您病了，也不用著急。在補辦新卡時，社保卡服務網點會為您開具一張《補（換）卡證明》，您可以拿著《補（換）卡證明》到定點醫豐臺區社保卡工作會議院就醫，并保留處方明細、收費單據，按原規定報銷。

持社保卡就醫后現行門診起付線政策不變

參保人員持卡就醫后，門診起付線標準和原來規定一樣，即參保人員門診費用一個年度內只扣一個起付線：在職人員1800元，退休人員1300元。政策規定門診起付線以下的醫療費用由個人帳戶資金支付，我市的個人帳戶資金已劃入銀行存折自由支取，因此起付線以下的醫療費用個人就醫時需要全額付費。超過起付線的部分，按照政策規定的報銷比例，個人只負擔應自付部分的醫療費用。