相關人員透露,中國養老金有了新的動態,我們一起來了解一下,中國養老金空賬規模約為1.3萬億。在這方面,一些政府官員說,他們不應該太擔心空賬的問題。如果有養老金赤字,它將被國家所覆蓋。所謂“國家自下而上”仍然是基于現實。近年我國財政收入增長迅速,到今年底,預計將達8萬億。同時,國家還有其他極為可觀的財富積累--數十萬億的國有資產,每年上萬億的國企利潤以目前國家掌握的巨大財力、資源,要為1.3萬億養老金空賬兜底,是完全不成問題的。問題在于何時兜底?
所謂空賬,即養老金個人賬戶的空缺,實際上是國家欠個人的債務,目前尚未退休的工人繳納的個人賬戶資金被挪用,支付給沒有個人賬戶的退休老工人。以前的帳戶,而后者的養老金應該直接由國家支付。既然是欠債,早還當然比遲還更好,否則,如此拆東墻補西墻地挪用,豈是一個了局。
更重要的是,就長期支付而言,目前1.3萬億元的空賬遠遠沒有達到中國養老金支付的總缺口和潛在赤字。超過1.3萬億人民幣的空置養老金賬戶是空賬戶規模的增長率,這更令人驚訝。2004年空賬為7400億,6年間,空賬規模幾乎翻了一番。若空賬規模繼續擴大,加之我國人口老齡化的不斷加速發展,支付缺口只會更加水漲船高。
數據顯示,我國老齡化社會已迅速到來,人口紅利期即將結束并逐步進入人口負債階段。預計到2050年,中國會有近1/3的公民超過60歲,每一個年輕家庭供養2名乃至4名老人將成為普遍現象。
如此未富先老的人口結構下,趁人口紅利尚未結束、養老壓力還不十分沉重之機,盡快未雨綢繆、早做籌劃,將養老基金抓緊做實做厚,無疑才是上策。否則,等到人口負債日漸沉重--撫養比(非勞動年齡人口相對于勞動年齡人口之比)不斷增高,養老虧空已呈尾大不掉之勢時,即使再想國家兜底,恐怕也會有兜不住之虞。
畢竟,所謂的“國家底部”指的最終就是國家底部,它由每個國家的勞動來補償。如果老齡化嚴重,勞動人口不足,我們怎樣才能走下坡路?
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