福利養老金制度是現在我國基本養老金制度之外所設立的一種針對無保障老年人的福利制度。為了保證所有社會成員都能夠平等地享受社會保障待遇，我國的基本養老保險的發展方向應該是全民保險，這也是被國際社會所證明了的事實。
但實行全民保險必然會遇到經濟能力較弱的貧困群體如何繳費這個問題，凡是已經實現全民保險的國家都通過建立福利性養老金制度來達到上述目標。
由于我國社會經濟發展水平總體不高和受到傳統社會保險模式的影響，基本養老保險的覆蓋面還較窄，還無法把那些經濟收入水平較低的貧困群體納入進來，如城鎮無工作的居民和廣大農民。
問：什么是福利養老金？
答：目前沒有社會養老保障的老年人，不管是城鎮居民，還是農村居民，只要有北京市戶籍，而且滿了60周歲，就可以每月領到200元的福利養老金。隨著本市經濟社會的發展進步，福利養老金的標準還會適時地提高。
問：到哪里帶什么材料申請辦理？
答：符合享受條件的人員，自達到年滿60周歲之月起6個月內，向戶籍所在街道（鄉鎮）社會保障事務所提出申請，填寫《北京市城鄉無社會保障老年居民養老保障待遇個人申請表》一式二份，并提交居民身份證、戶口薄（含集體戶口）原件及居民身份證復印件二份、戶口薄復印件一份。社保所受理申請時，將申請人填寫的《個人申請表》內容與居民身份證、戶口薄的原件進行核對，核對無誤后將身份證及戶口薄的原件退還申請人。
問：什么情況下申請辦理享受福利養老金待遇？
答：1、2007年12月31日前年滿60周歲，2008年9月30日前到本人戶籍所在地街道（鄉鎮）社會保障事務所辦理申請手續的，核準后的老年保障待遇自2008年1月起享受；10月1日后到社保所辦理申請的，核準后的老年保障待遇自辦理申請的當月起享受。
2、2008年1月1日至4月30日期間年滿60周歲的人員，9月30日前到社保所辦理申請手續的，核準后的老年保障待遇自其年滿60周歲的次月起享受；10月1日后到社保所辦理申請的，核準后的老年保障待遇自辦理申請的當月起享受。
3、2008年5月1日后，年滿60周歲的人員，自達到年滿60周歲之月起六個月內辦理申請手續的，核準后的老年保障待遇自其年滿60周歲的次月起享受；未按規定辦理申請的，起核準后的老年保障待遇自辦理申請的當月起享受。
但這些居民也亟待需要社會保障待遇，在這種背景下，上海和北京這兩個經濟較為發達的地區開始探索福利性養老金。福利性養老金在我國是一種全新的福利模式，它具有社會福利的一些特征，我們認為它的產生發展和深化了我國的社會福利體系。
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