農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本原則是:保障水平與農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展和負(fù)擔(dān)能力的各個(gè)方面相適應(yīng);養(yǎng)老保險(xiǎn)與家庭養(yǎng)老、土地保障和社會(huì)救助相結(jié)合;權(quán)利義務(wù)相對(duì)平等;效益優(yōu)先;公平與公平;自我保障優(yōu)先,集體(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位)調(diào)整為輔,政府政策支持為輔;政府組織與農(nóng)民自愿結(jié)合。
農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度模式的主要特征
農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度模式具有以下特點(diǎn):一是以個(gè)人繳費(fèi)為主,集體補(bǔ)貼為輔,國(guó)家政策支持,明確了個(gè)人、集體和國(guó)家的責(zé)任;突出自我保障為主的原則,不給政府背包袱;二是實(shí)行儲(chǔ)備積累,建立個(gè)人帳戶(hù),農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)和集體補(bǔ)助全部記在個(gè)人名下,屬于個(gè)人所有。個(gè)人領(lǐng)取養(yǎng)老金的多少取決于個(gè)人繳費(fèi)的多少和積累時(shí)間的長(zhǎng)短;三是農(nóng)村務(wù)農(nóng)、經(jīng)商等各類(lèi)從業(yè)人員實(shí)行統(tǒng)一的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,便于農(nóng)村勞動(dòng)力的流動(dòng);四是采取政府組織引導(dǎo)和農(nóng)民自愿相結(jié)合的工作方法。這是我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡所決定的過(guò)渡時(shí)期的工作方法,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在有條件的地區(qū)將逐步加大政府推動(dòng)的力度,以體現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)的特性。
這個(gè)概念不僅是時(shí)間的劃分,而且是義務(wù)和權(quán)利的分界線,根據(jù)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案,被保險(xiǎn)人年齡為60歲,即被保險(xiǎn)人年滿(mǎn)60歲后下個(gè)月開(kāi)始領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)。那么,在領(lǐng)取期之前的時(shí)期,即為養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)期。
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