據有關統計，深圳市殘疾人已達5萬多人，其中嚴重殘疾2000多人。如何保護殘疾人的權益，更好地為殘疾人服務，已成為全國人大代表們熱烈討論的問題之一。黃蘇寧等人大代表一次提出三項建議，呼吁政府和社會關注深圳市殘疾人問題。
包括黃蘇寧在內的九位代表向全國人大提出了在城市提供無障礙出租車服務的建議。全國人大代表說，無障礙交通體現了以人為本的人文理念，是城市現代化和文明的重要標志之一。目前，無障礙交通設施在大多數發達國家和中國的一些大城市非常普遍，包括輪椅乘客無障礙公交車和上門出租車。
2006年底，深圳開通了第一條無障礙公交專線，方便了殘疾人和老年人的出行。然而，對于那些嚴重殘疾、嚴重病人和老年人來說，仍然存在旅行困難。代表們提出，要解決這些人的出行問題，實現人性化服務，就必須借鑒國內外的經驗和做法。改裝一部分出租的士為無障礙的士，在深圳的城市交通中提供電召無障礙的士服務，即將副駕駛座改裝成旋轉副駕駛座，座位可以自由旋出，方便殘疾人入座，為殘疾人、老年人、病人和其他有需要的人提供出行方便，使他們能平等地參與社會各方面的生活。
一些改建的人行道口緣石坡道不符合標準，輪椅無法行走；一些新建樓宇前沒有設置輪椅坡道；部分盲道上有木樁、電話亭等障礙物；一些公共場所的殘疾人衛生間長期上鎖或被作它用；電視節目沒有手語新聞和字幕等。黃蘇寧等13名代表還提出建議，殘疾人對于無障礙設施的需求十分迫切，因此希望深圳市能夠對無障礙設施進行立法，用法律法規來確保殘疾人的利益。
建議深圳無障礙建設經過多年的城市建設，雖然取得了良好的效果，但與國內一些先進城市、國際城市的功能和形象仍存在差距。目前深圳沒有無障礙建設和管理的法律法規，不能真正落實。
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