相關人員認為，餐飲業(yè)、超市零售業(yè)、建筑業(yè)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)大量民營企業(yè)的員工，五險參保率很低，其中部分低于10%。大多數(shù)不購買社會保險的人都是年輕人。建議各相關部門和單位共同努力，確保員工得到全面覆蓋。
“十一五”期間，隨著城市工商業(yè)的快速發(fā)展，參加“五年計劃”的城鎮(zhèn)職工人數(shù)大幅增加，市級總體規(guī)劃完成。特別是“十五”末，基本養(yǎng)老保險由不足50萬人增加到近65萬人，為市民做出了巨大貢獻。但社保擴面仍有不少死角，飲食業(yè)、超市零售業(yè)、建筑業(yè)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大批民營企業(yè)等員工的五險參保率極低，有的不足10％，現(xiàn)未買社保的多為年輕的一線群體，這一群體是社會最活躍的有生力量，也是社會和諧穩(wěn)定至關重要的部分。
李龍芬建議對工商企業(yè)的實際職工人數(shù)進行全面調(diào)查，制定社會保障發(fā)展規(guī)劃實施方案，確保職工得到充分保護。同時，要加大宣傳力度，營造社會保障擴大的高壓氛圍。
以《中華人民共和國社會保險法》即將施行為契機，加大社保擴面的宣傳力度，形成高壓態(tài)勢，既使業(yè)主明白為員工購買社保是應盡社會責任，同時又是應履行的法律義務；要使員工明白是自己該有的權(quán)利，同時又是國家社會保障體系，需要全社會來共同維護。
加強領導，完善考核機制。社會保障的擴大不僅關系到社會分配的公平正義，而且反映了政府的民情工程，也是政府工作的責任。因此，要切實加強對社保擴面工作的領導，制定一個完善的考核方案，做到橫向到邊，縱向到底，一級抓一級，層層抓落實，用一兩年時間，使社保參保人數(shù)擴大一倍以上，使市民能真正共享社會發(fā)展成果，不斷提高市民的幸福指數(shù)。
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