關于城鄉醫保的覆蓋措施,《中共中央國務院關于深化醫藥衛生體制改革的意見》的內容里是這樣說明的:提出要加快建立覆蓋城鄉居民的多層醫療保障體系,堅持廣覆蓋、?;?、可持續的原則,從重點保障大病起步,逐步向門診小病延伸,不斷提高保障水平。
4月6日下午,《中共中央國務院關于深化醫藥衛生體制改革的意見》發布,《意見》提出:要加快建設醫療保障體系,加快建立和完善以基本醫療保障為主體,其他多種形式補充醫療保險和商業健康保險為補充,覆蓋城鄉居民的多層次醫療保障體系。
《意見》指出,要建立覆蓋城鄉居民的基本醫療保障體系。城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險、新型農村合作醫療和城鄉醫療救助共同組成基本醫療保障體系,分別覆蓋城鎮就業人口、城鎮非就業人口、農村人口和城鄉困難人群。
《意見》提出,堅持廣覆蓋、?;?、可持續的原則,從重點保障大病起步,逐步向門診小病延伸,不斷提高保障水平。建立國家、單位、家庭和個人責任明確、分擔合理的多渠道籌資機制,實現社會互助共濟。隨著經濟社會發展,逐步提高籌資水平和統籌層次,縮小保障水平差距,最終實現制度框架的基本統一。
《意見》強調,要進一步完善城鎮職工基本醫療保險制度,加快覆蓋就業人口,重點解決國有關閉破產企業、困難企業等職工和退休人員,以及非公有制經濟組織從業人員和靈活就業人員的基本醫療保險問題;2009年全面推開城鎮居民基本醫療保險,重視解決老人、殘疾人和兒童的基本醫療保險問題;全面實施新型農村合作醫療制度,逐步提高政府補助水平,適當增加農民繳費,提高保障能力;完善城鄉醫療救助制度,對困難人群參保及其難以負擔的醫療費用提供補助,筑牢醫療保障底線。探索建立城鄉一體化的基本醫療保障管理制度。
《意見》認為,工會等社會團體要開展多種形式的醫療互助活動,這是值得鼓勵和提倡的。同時還要引導各類組織和個人發展社會開展慈善醫療救助活動。
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