在黨的群眾路線教育實踐活動中，省衛生廳黨組在書面廣泛征求各方面意見建議的同時，由廳領導帶隊，分7路到13個市聽取政府分管領導、衛生行政部門領導、醫療機構負責人、醫務人員、患者及家屬的意見，邀請兩代表一委員、行風監督員等代表參加，面對面地聽取群眾意見，對提出的意見即知即改。
經過充分調研，廳黨組決定，在已實施的20種新農合重大疾病保障的基礎上，突破病種限制，抓緊開展新農合大病保險試點，同時盡可能擴大試點范圍，讓更多參合群眾早日得益受惠。隨后相關處室與各地一起研究，迅速制定實施方案，正式啟動了我省新農合大病保險試點。試點單位由原計劃的13個省轄市每市1個，擴大到42個統籌地區，占全省新農合統籌地區總數的53.8%。
省衛生廳針對群眾反映比較突出的問題，邊學邊改、即知即改，重點推出6條新舉措，包括加緊制定健康江蘇行動意見；推進縣級公立醫院綜合改革，年內所有縣（市、區）公立醫院全面實施藥品零差率銷售；加快省、市、縣三級衛生信息化平臺建設，確保年內實現基層機構信息系統全覆蓋、三分之一的縣（市、區）建成區域檢查檢驗中心和遠程會診系統，讓群眾在家門口就能得到大醫院專家的服務；摸索試點經驗，盡早全面啟動實施新農合大病保險；實施疾病應急救助制度，保證需要急救但無力支付相應費用的患者都能得到及時救治。
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