《海南省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)今天獲省政府常務會原則通過。《暫行辦法》的頒布實施，意味著海南將在全國率先實現(xiàn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(以下簡稱新農(nóng)保)全省覆蓋。

體現(xiàn)三堅持原則

我省新農(nóng)保將突出體現(xiàn)三堅持原則：堅持從農(nóng)村出發(fā)，低水平起步，籌資標準和待遇標準要與經(jīng)濟發(fā)展及各方面承受能力相適應；堅持個人(家庭)、集體、政府合理分擔責任，權利與義務相對應；堅持政府主導和農(nóng)民自愿相結(jié)合，引導農(nóng)村居民分批逐步普遍參保，實現(xiàn)全省農(nóng)村新農(nóng)保全覆蓋。

《暫行辦法》明確，有條件的集體組織應當對參加新農(nóng)保的人員進行補助，補助標準由村民委員會召開村民會議民主確定。鼓勵其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人為參保人員繳費提供資助。補助和資助的最高限額為當年最高繳費標準的3倍。

七個檔次繳費

屬于我省農(nóng)業(yè)戶口，年滿16周歲(不含在校學生)未滿60周歲，當期未參加城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險的人員，可在戶籍所在地按我省將正式實施的新農(nóng)保暫行辦法自愿參加新農(nóng)保，年滿60周歲的人員可按此辦法的規(guī)定享受基礎養(yǎng)老金待遇。新農(nóng)保年繳費標準設為100元、200元、300元、400元、500元、800元、1000元七個檔次。繳費標準隨著農(nóng)村居民人均純收入的增長等情況適時調(diào)整。

我省新農(nóng)保實行政府補貼與繳費掛鉤，多繳多補。對于選擇100元繳費檔次的，政府給予每人每年30元補貼。對于選擇200元及以上繳費檔次的，政府除按前款規(guī)定給予每人每年30元補貼外，還按每增加一個繳費檔次另給予不少于5元的補貼。

特殊群體獲繳費補貼

一些特殊群體將享受繳費優(yōu)惠：給予農(nóng)村獨生子女領證戶、雙女戶(含少數(shù)民族三女戶)、夫婦落實長效避孕節(jié)育措施家庭的參保人員每人每年不低于10元的優(yōu)惠財政補貼。按《殘疾人實用評定標準(試用)》評殘達到一級或者二級傷殘的殘疾人、農(nóng)村獨生子女傷殘(傷病殘達到三級以上，含三級)或獨生子女死亡的家庭父母和計劃生育手術并發(fā)癥參保人員，由市縣政府按每年100元的繳費標準為其代繳養(yǎng)老保險費(上述人員可在政府代繳養(yǎng)老保險費的基礎上按規(guī)定繼續(xù)繳費)。享受農(nóng)村低保人員、五保戶、重點優(yōu)撫對象等繳費困難群體，可由當?shù)厝嗣裾疄槠浯U部分或全部最低標準的養(yǎng)老保險費，具體辦法由各市縣政府自行制定。

養(yǎng)老金由兩部分組成

參保人員年滿60周歲時符合下列條件之一的，自年滿60周歲的次月起，按月享受養(yǎng)老保險待遇：(一)繳納養(yǎng)老保險費年限累計15年以上(含15年)的；(二)本辦法施行之日，已年滿60周歲的參保人員，其符合參保條件的子女參加新農(nóng)保，同時本人沒有領取城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險待遇的；(三)本辦法施行之日，距60周歲不足15年并按年繳費至60周歲的；本辦法施行之日，距60周歲不足15年，分次或一次性補繳養(yǎng)老保險費，累計繳費年限在15年以內(nèi)的。

新農(nóng)保養(yǎng)老金由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成，支付終身。基礎養(yǎng)老金月領取標準為：每人每月55元。我省基礎養(yǎng)老金標準根據(jù)國家對新農(nóng)保基礎養(yǎng)老金的調(diào)整適時調(diào)整。繳費年限滿15年的，每多繳一年，基礎養(yǎng)老金增加2元。個人賬戶養(yǎng)老金月領取標準為：個人賬戶存儲額除以139。個人賬戶存儲額不足支付個人賬戶養(yǎng)老金時，由新農(nóng)保社會統(tǒng)籌賬戶支付。社會統(tǒng)籌賬戶不足支付時，由市縣政府給予補貼。

《暫行辦法》還就老農(nóng)保與新農(nóng)保的制度銜接、新農(nóng)保參保人員進入城鎮(zhèn)就業(yè)后參加城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險的制度銜接，以及基金管理和監(jiān)督、法律責任等作了相應規(guī)定。