市民期待
李某60歲。退休后，他從長春搬到沈陽，跟兒子一起生活。但由于工作一直在吉林，養老金也隨著在吉林開，而醫保關系也在吉林。每次他到銀行取工資時，都得扣手續費?？床【透闊┝?，得自己先墊付然后回吉林報銷。他總想，如果自己的養老、醫保關系能在常住地無障礙地使用就好了，也就是說，養老、醫療保險實現全國統籌了。
李大爺的這個愿望，期望能在十二五期間變成現實。
《規劃綱要》健全社會保險制度
養老保險：進一步完善城鎮職工和居民養老保險制度，逐步擴大新型農村養老保險和被征地農民養老保險的覆蓋范圍，提高參保率。逐步實行事業單位退休人員養老金的社會化發放。進一步做實養老保險個人賬戶，實現跨省可接續。
醫療保險：進一步擴大城鎮職工和居民基本醫療保險覆蓋面，健全覆蓋城鄉的基本醫療保障體系。全面完成國家新醫改的工作任務，逐步提高保障待遇水平，切實減輕參保人員負擔。做好職工醫保、居民醫保、新農合三項制度的銜接工作。
工傷保險：建立實施農民工醫療工傷綜合保險，繼續推進各類企業特別是高風險企業、有雇工的個體工商戶、進城務工人員參加工傷保險。完善工傷認定制度和勞動能力鑒定制度，探索工傷補償與工傷預防、工傷康復相結合的有效途徑，逐步建立工傷預防和康復制度。
建立并完善低保標準調整聯動機制，形成與經濟社會發展相協調的救助制度。深入實施醫療、供暖、就學等專項救助，加大應急救助及對流浪乞討人員的救助力度。到十二五末期，養老機構床位數量達到老齡人口的3%以上，社區日間照料站和老年日托服務中心達到800個。
擴大政策性保障住房覆蓋面，建立以廉租房、經濟適用房、公共租賃房及普通商品房為主的城鎮住房供應保障體系，著力解決低收入家庭住房困難問題，提高住房保障水平。
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