最近，本報已接到滁州、安慶、潞安等地的農民、電工的咨詢和投訴，詢問供電企業什么時候按照國家和省市的有關規定為他們購買養老保險。為此，記者最近采訪了省勞動和社會保障廳的有關部門。
多次拜訪的農電師大多在上世紀七、八十年代開始工作，有的已經退休，離職。2000年11月，農村電力管理體制改革中，部分企業辦理了內部退出手續，部分企業被解雇。他們的養老保險究竟應該什么時候報銷？
對此，省勞動和社會保障廳有關部門負責人說，在農村電力管理體制改革前，農村電網屬于農民自備用電，管理農村電網的鄉鎮電力管理站是農村的本質。在鄉鎮政府行政領導下，在供電部門業務指導下的集體機構。鄉鎮電管站不是企業，農電工身份多為亦工亦農，而國家有關政策是針對企業參保的，并不適用于事業單位和亦工亦農的農電工，農電工與電管站之間的勞動合同不規范。根據國務院有關要求，從2000年開始，全省陸續實施了農村電力管理體制改革，把農電納入了當地供電企業，經考核錄用的農電工與企業簽定勞動合同，明確了與企業的勞動關系。
《關于全省電力企業農電工參加企業基本養老保險社會統籌的通知》，明確在全省電力企業實施農村電力管理體制改革后，經縣級供電有限責任公司（含各市郊區供電所）考試考核錄用的鄉鎮供電所農電工，各縣級供電企業應規范勞動合同管理，從2003年1月1日起，參加所在地企業職工基本養老保險社會統籌，執行企業統一養老保險制度。該文件明確規定，在改革后與縣級供電公司（含各市郊區供電所）建立了勞動關系，簽定了勞動合同的農電工，從2003年1月1日起，縣級供電公司都應該為其辦理養老保險。
鑒于各地錄用農電工的時間不一，改革后農電工從正式錄用到2003年1月1日期間的基本養老保險費，各供電企業可與當地社保經辦機構按照實事求是的原則協商解決。所以，農村電力管理體制改革后，在2003年1月1日前被縣級供電有限責任公司（含各市郊區供電所）錄用的農電工，其養老保險費補交日期應從正式錄用之日算起。
省政府《關于完善企業職工基本養老保險制度的決定》中規定，應參保未參保的企業，自本決定實施起2年內，應主動辦理參保并補繳基本養老保險費。補繳時間以不影響個人賬戶建立為前提，不得早于1996年1月1日，1996年以后成立的單位從成立之時起補繳。對此，該處負責人表示，這一條款對已經參保企業中的個別未參保的原固定職工同樣適用，如有少數原企業固定工未參保的可按此規定補辦參保，即1996年1月1日前參加工作的，補繳起始日期為1996年1月1日；1996年1月1日后參加工作的，則從實際參加工作之日開始補繳。
因此，農電管理體制改革后，其雇用的農電工人沒有保險。電力企業應當按照規定繳納養老保險，報銷開始日期從正式用人之日起計算。
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