日前，人力資源和社會保障部開始征求《實施〈中華人民共和國社會保險法〉若干規定》（以下簡稱《規定》）的公眾意見。其中規定了基本養老保險繳費不足15年人員的待遇，并明確基本養老保險個人賬戶余額可以繼承。

養老保險如何繼承，成為《規定》公布之后公眾最關注的焦點。業內人士指出，根據政策規定，參保人員中途死亡，個人賬戶儲蓄額個人繳費部分由其法定繼承人繼承。養老保險費單位部分和個人部分由個人繳納的，所繳納的養老保險費憑繳納收據，可全部由其法定繼承人繼承。退休后死亡的，一般可領取上年度當地職工社會平均工資4個月的喪葬補助費。個人賬戶儲蓄額尚未領取完的，個人繳費部分由其法定繼承人繼承。

為規范管理，《規定》明確個人賬戶不得提前支取和個人賬戶余額繼承辦法。參加職工基本養老保險的個人，在達到法定退休年齡前離境定居的，其個人賬戶予以保留；達到法定退休年齡的，按照國家規定享受相應的養老保險待遇。

業內人士分析，養老保險余額允許繼承說明社會老齡化在加劇，勞動力在減少。與此同時，《規定》也彰顯了人性化，繼承者可以將這筆繼承來的費用，用于喪葬費，相當于變相提高了喪葬費和撫恤金，因此《規定》可以有效保證死亡者和繼承者的權益。