9月1日起,煙臺在全省率先實行城鄉居民社會養老保險一體化管理。作者就三大焦點問題進行詳細采訪。
焦點一
已參加兩種養老保險的可二選一
據市人力資源社會保障局農保辦主任李建斌介紹,由于新型農村社會養老保險和城鎮居民養老保險的制度模式和政策條款基本一致,所以今后兩項制度合并實施,合并簡稱為城鄉居民社會養老保險制度。符合參加新型農村社會養老保險條件的農村居民和符合參加城鎮居民社會養老保險條件的城鎮居民,合并簡稱為城鄉居民。各項管理和經辦服務等工作,同步納入新農保經辦機構一體化進行。
城鎮居民社會養老保險與新型農村社會養老保險制度合并實施,城鄉居民只能開設一個賬戶參保繳費或領取待遇。城鎮居民原已按新農保辦理參保繳費或者領取手續的,無需重新按城鎮居民養老保險辦理有關手續。
參加城鄉居民養老保險期間,又參加了城鎮職工養老保險繳費未達到15年的,原城鄉居民養老保險個人賬戶應暫時保留,以解決其流動性和不穩定性問題;已達到15年的,可按退保政策處理。
城鄉居民辦理領取手續時,既參加了城鄉居民養老保險,又參加了城鎮職工養老保險的,兩種制度待遇只能選擇一種。凡是選擇城鎮職工養老保險的,其城鄉居民養老保險按退保政策處理。
全市實現各項社會養老保險制度聯網后,各縣市區經辦機構要在全市范圍內針對有關參保資格和領取資格等問題,加強范篩選比對和審查,避免交叉享受養老保險待遇的現象發生。
焦點二
縣市區自行確定繳費檔次和標準
各縣市區可根據全市規定的繳費檔次和標準,自行確定具體繳費檔次和標準。全市年內繳費時間原則上定為每年10月底前,縣市區可根據自已多年形成的繳費規律和習慣,具體確定集中收費的起至時間。城鄉居民凡10月底前繳費,都應按規定享受當年繳費補貼。
個人賬戶中繳費補貼與個人繳費記錄時間一致,視為繳費即補。繳費補貼當年到位,視為補貼及時到位。不得以繳費補貼尚未到位為由,拒補繳費補貼或者拖后記錄繳費補貼時間。
焦點三
本村(居)戶籍子女需提供繳費證明
凡是提供了子女參保繳費證明的(含城鄉居民社會養老保險、城鎮職工養老保險、機關事業單位養老保險),不論繳費年限多少,都視為子女已經繳費。
為了提高操作性和可行性,方便群眾提供證明材料,對符合參保條件子女是否繳費的認證,只限于本村(居)戶籍的子女。
根據規定,年滿60周歲農村老人每月領取55元養老金,本人沒有繳費的,其子女必須參保。對此,市農保辦有關負責人表示,如果完全無條件地給予老年農村居民保障的話,以現在人們對社會保險的認知程度,最后很可能出現只有老年人或者臨近老年的那些人參保,而青壯年農民不參保的現象。養老保障是一個長期的制度安排,政府要引導大家積極參保,因此需要做出如此安排。其次,讓這些老人的子女參保繳費并不是拿他們的錢給其父母發養老金。老人的養老金是政府發的,他們參保繳費是給他們自己將來進行儲蓄,繳費時政府還會給予不低于30元的繳費補貼。
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