目前，有關部門已公開征求意見，截止日期為12月16日。城鄉居民就業保障與養老保險的轉換方法基本符合國家草案。本辦法適用于參加兩種以上制度，即職業保險、新型農業保險和城鎮居民保險的人員。適用于仍處于繳費期限，尚未領取養老金的；領取養老金的，不再辦理城鄉養老金銜接手續。
在相互轉化的過程中，絕對是最好的治療方法。如何改變法律？本辦法規定，在三種養老保險中，只有符合職業保險繳費期限15年以上（包括按照規定延長繳費期限）的，方可申請從新農村或者城市居民點轉移。向職業保險投保，并按照職業保險方法計算發給相應的待遇。如果職業保險的繳費期限小于15年，則只能從職業保險轉入新農村保險或城鎮居民保險，并根據新農村保險或城鎮保險計算和發放相應的待遇。
方法規定，所有三個轉移將以個人賬戶的總額轉移。就業保障轉入新的農業保險或城鎮居民保險，不轉入就業保障基金。根據人民和社會保障部的規定，職業保險個人賬戶現在由個人支付構成。新型農村保險和城鎮居民保險個人賬戶中的大部分資金來源于個人支付，本質上屬于個人所有制。因此，轉換不影響個人賬戶基金的財產。
三個險種在相互轉移過程中，其個人賬戶可以實現互轉，但是其繳費年限的計算方式則并不一致。簡單來說，職保的繳費年限最為金貴，所以當從職保轉入新農保或者是城居保的時候，職保繳費年限可以與新農保或者城居保累計合并。但是當新農保或者城居保轉入職保時，新農保或城居保繳費年限不累計計算或折算為職保繳費年限。而新農保和城居保的互轉就簡單得多，個人賬戶不僅可以互轉，繳費年限也合并累加計算。
為什么如此規定?這樣規定的基本背景是職保與新農保或城居保制度間的繳費水平差異很大，一般達到十倍甚至幾十倍。
參保人在達到職保法定退休年齡(含待遇領取年齡)時申辦即可。
征求意見稿還規定，參保人員在繳費期間因戶籍遷移需跨地區辦理新農保和城居保銜接手續的，可以在遷入地申請實時辦理。這主要是考慮：新農保和城居保的制度設計是一樣的，新農保和城居保銜接是因戶籍變遷而引起的，一般不存在城鄉之間多次變更的情況，因此可以采取“隨走隨轉”的實時銜接方式，這也有利于更好維護參保人員的權益。
在現行的三種社會養老保險中，職業保險具有最高的繳費水平和最高的工資水平，有利于提高國家養老保險水平。
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