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杭州正逐步實現人人享有基本醫療保障的目標

近期,浙江省杭州市審計局對市本級2008、2009年度城鎮居民基本醫療保險基金管理情況進行了審計調查。審計調查結果表明,自2007年4月1日,杭州市老年居民大病住院基本醫療保險率先實施以來,杭州市城居醫保工作穩步推進,將城鎮職工基本醫療保險制度覆蓋范圍以外的60萬城鎮居民納入城居醫保,逐步實現了人人享有基本醫療保障的目標。

一是惠及新杭州人子女,受益人群不斷擴大。2007年4月1日,老年居民大病住院基本醫療保險率先實施;9月1日,少年兒童大病住院基本醫療保險開始施行;2008年1月1日,非從業人員納入城居醫保參保范圍;2009年9月1日,在杭高校大學生納入城居醫保參保范圍,受益人群不斷擴大。截止2009年底,杭州市城居醫保參保人數已達61.83萬人,包括符合一定條件的外來務工人員子女,充分體現了政府對新杭州人的關心。

二是設置門診待遇,受惠力度逐步加大。2008年1月1日起,老年居民和非從業人員除住院享有報銷待遇外,普通門診也可享有報銷待遇;當年9月1日起,少年兒童也增設了普通門診待遇。2008年、2009年參加城居醫保的老年居民、非從業人員和少年兒童享受報銷的人數占參保人數的比例分別達到62.9%、90.6%,享有門診報銷待遇是提高參保人受益率的主要原因。

三是加大財政投入,切實減輕個人負擔。目前,政府對老年居民、少年兒童和大學生參保都進行補貼,補貼金額分別達到了其個人繳費金額的1.25倍、1.67倍和3倍,困難人員個人繳費由政府全額買單。據統計,2008、2009年市政府分別投入財政資金7851萬元和9246萬元,這種政府出大頭個人適當承擔的基金籌資政策體現了政府對社保的意識和責任。

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