這筆錢是農村居民的生活費，積累的金額會很大，那么如何管理這筆錢呢？這是一個非常嚴重的問題。首先，這筆錢是屬于我們的農民，數量很大。雖然每個人的支付水平可能不高，但會增加很多；第二，養老保險有一個特點，它是長期積累的過程，可能要積累幾十年，實際上它會形成一筆巨額的資金，那么這筆資金怎么管好是大家都非常關心的，底線是不能發生任何的問題，不能有貪污、腐化、挪用。我們現在主要采取這樣幾項措施，這也是吸取多年的經驗而制定的：

首先，所有的資金都由政府財政的社會保障財政專戶管理，由機構收取的養老保險費全部記入政府財政專戶中。等于財政部門作為政府的一個部門在監督著這筆資金。

第二，我們要求所有機構盡可能避免現金。也就是說，你來參加保險，我會為你登記，確認你的身份不是16歲或以上，不是農村居民，你準備付多少錢，然后通過金融機構辦理，或者銀行，或者郵政儲蓄銀行，通過就近方便的金融機構去辦理，由那里反饋給經辦機構說他已經繳錢了，繳了多少錢，經辦機構再發一個指令是政府補貼多少錢也都進到個人賬戶里面去了。也就是說經辦機構是不接觸現金的。

第三，所有的支付也是通過金融機構來提供的服務，也是給你辦一個存折或者給你辦一張卡，農村老年人愿意取錢就去取，不愿意取就存在那兒，這跟我們銀行儲蓄自己去取錢是一樣的。

當然，還有另一個風險，如欺詐、領子欺詐，我們以前見過，現在每天都在發生。為了防止這種情況的發生，我們要求每年在村里宣傳收件人。宣傳工作由村委會和社會保障機構同時進行，即誰正在領取養老金，收到多少錢，誰可能年齡不夠領取，或者誰由于其他原因被取消資格，他還在領，村民們就會有一個互相的監督。還有一條就是所有的經辦人員的費用全部都是政府財政的預算安排，不能從基金里面提取管理費，就是農民繳100塊錢是干干凈凈地、利利索索、完完整整地給個人繳的，不允許從里面提取任何管理費。用這樣一些措施保證我們基金的安全和完整性。