非深戶老人來深后納入深圳醫保范疇,一段時間內還辦不到。市人力資源和社會保障局日前答復有關政協提案時表示,將非深戶老人納入醫保可能會引起內地老人大量擁入深圳參保的現象,醫保基金難以負擔。
在深長住老人將超80萬
據統計,目前深圳60歲以上老年戶籍人口約12萬人,非深戶籍長住深圳的60歲以上老人約有40萬人,預計到明年,深圳60歲以上戶籍老人將增至20萬人以上,非深戶籍老人將超過60萬人,合計長住深圳的60歲以上老人將超過80萬人。
據悉,在深圳長住的老人中,約10萬名老人在深圳退休可享受深圳養老保險和醫療保險;其余的老人,一部分在內地有養老保險和醫療保險,但醫療保險無法轉移至深圳,還有一部分老人因戶籍在內地農村,既無社會養老保險又無醫療保險。對于醫保無法轉移來深的老人們,住院費用可享受當地的社會醫療保險,需自己承擔門診費用,而沒有醫療保險的老人,全部醫療費用都需自己承擔。
在今年的深圳兩會上,有市政協委員呼吁深圳研究和制定老人醫療保險轉入接續辦法,按個人、原退休地政府、深圳市政府三者共同按合理比例分擔并一次性補差投入的原則建立相應的老人醫保辦法。
納入或致醫保體系崩潰
對于外地老人退休后能否將醫保轉入深圳,市人力資源和社會保障局的答復是:目前國家對醫療保險實行的是屬地管理原則,參保人退休前由勞動關系所在地管轄,退休后屬退休所在地管轄,加上深圳市社會醫療保險辦法已明確規定,在本市退休的參保人的醫療保險費由養老保險基金列支,所以目前難以實現將外地老人醫保轉入深圳。
該局同時表示,目前全國各地醫療保險的標準不統一,深圳的醫療保險標準遠高于內地,而退休老人的發病率較普通人群高,發生的醫療費用也遠高于在崗職工,平均醫療費用約為在崗職工醫療費用的3倍至4倍。如果把非深戶老人納入深圳醫療保險,可能會引起內地老人大量擁入深圳參保的現象,醫療保險基金將難以負擔,可能導致整個醫療保險體系崩潰,將非深戶老人納入深圳醫保還需進一步的精確測算和深入調研。
隨遷入戶老人參保有望減負
為解決隨遷入戶無醫療保障老人的醫療問題,《深圳市社會醫療保險辦法》規定,達到法定退休年齡后隨遷入戶深圳且未在國內其他地方享受醫療保障的老人可參加深圳的綜合醫療保險,并按上年度在崗職工月平均工資的12%12個月18年一次性繳足后參加醫療保險。
市人力資源和社會保障局透露,目前正在收集相關意見和建議,并正在制定方案,計劃將原來的一次性繳費改為按月繳費,以減輕參保人的經濟負擔,幫助隨遷入戶老人參保,目前該方案正在征求意見。
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