7月25日，相關(guān)部門工作人員指出，養(yǎng)老保險是幾個社會保險問題中最為復(fù)雜的一個。為了應(yīng)對人口老齡化的挑戰(zhàn)，保證體制的長期穩(wěn)定運(yùn)行，需要通過改革來解決這一問題。 CCVI中國價值指數(shù)首席研究員崔新生接受《國際金融報》記者采訪時指出，中國養(yǎng)老金制度主要存在覆蓋面不全，投資管理空白的缺陷。
“城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險覆蓋面不全面。許多沒有工作、沒有收入的農(nóng)民沒有養(yǎng)老保險，養(yǎng)老也沒有保障。分析表明，中國的養(yǎng)老金缺口已經(jīng)非常大，幾十年后，中國的人口結(jié)構(gòu)將變得更加老齡化。以目前情況看，無法負(fù)擔(dān)如此巨額的養(yǎng)老金。這些問題都迫使養(yǎng)老金機(jī)制需要盡快改革。
尹成繼指出，養(yǎng)老保險制度改革涉及擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險覆蓋面，整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，改革和完善城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度。
“按照十八大提出來的‘全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)’的方針，來進(jìn)行制度改革的頂層設(shè)計，重點(diǎn)是保證可持續(xù)性，增強(qiáng)公平性，適應(yīng)流動性。”尹成基稱。
尹成基還強(qiáng)調(diào)，人社部還要研究制定職工養(yǎng)老、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老和農(nóng)村居民養(yǎng)老這些制度的轉(zhuǎn)化銜接的辦法，真正建立公平可持續(xù)的養(yǎng)老保險制度。
尹成基指出，社保基金的投資運(yùn)營管理制度同樣是社保制度改革，養(yǎng)老金保障的關(guān)鍵。與此同時，還要注重企業(yè)年金的發(fā)展。
“這樣的政策方向完全正確。不僅可以為養(yǎng)老金收入來源開辟更多的資金渠道，更能夠擴(kuò)大社會保障戰(zhàn)略儲備基金。”崔新生如是認(rèn)為。
尹成基認(rèn)為，要采取激勵性的政策增加社會保障。國家企業(yè)年金這幾年量的發(fā)展還是有些增長，但是占的比例、涉及的人數(shù)和企業(yè)的數(shù)量還相對比較少，發(fā)展空間還很大，補(bǔ)充保險的作用要通過這些制度的完善來體現(xiàn)。
人社部相關(guān)人士對記者表示，國家方面還要加強(qiáng)基金監(jiān)管，比如研究建立社保基金安全評估指標(biāo)體系，深入研究養(yǎng)老保險基金保值增值問題，才能夠有效地強(qiáng)化社會保障管理服務(wù)，提高運(yùn)行效率。
據(jù)社會保障部統(tǒng)計，截至六月底，中國城鄉(xiāng)各類社會保險基金總收入為1兆6143億元，比上年同期增長15.7%，社會保險支出總額為1兆3283億元，比上年增長23.4%。
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