保險業(yè)支持上海國際金融中心和航運中心建設有哪些具體舉措?保監(jiān)會如何支持保險公司參與醫(yī)療體制改革?對于保險機構投資不動產,下一步將設什么監(jiān)管條件?在29日召開的中國保監(jiān)會一季度新聞發(fā)布會上,保監(jiān)會新聞發(fā)言人袁力就近期行業(yè)熱點問題回答了記者提問。
養(yǎng)老保險產品:
針對保險業(yè)支持上海國際金融中心和航運中心建設有何具體舉措的問題,袁力表示,保監(jiān)會近期將和上海市政府簽署合作備忘錄,其中一項就是鼓勵個人購買商業(yè)養(yǎng)老保險,適時開展個人稅收遞延型養(yǎng)老保險產品。
為此,保監(jiān)會一方面要配合財政和稅務部門借鑒國際經驗,結合我國國情,出臺關于遞延納稅的有關政策;另一方面要引導保險公司開發(fā)一些與之相配套的保險產品,并對投保人做好服務。
袁力還詳細介紹了保險業(yè)支持上海建設國際金融中心和航運中心要做的其他幾項工作:積極發(fā)展上海再保險市場,鼓勵發(fā)展中資和中外合資的再保險公司,吸引國際知名的再保險公司在上海設立分支機構,培育發(fā)展再保險經紀人,積極探索開展離岸再保險業(yè)務;積極推進符合條件的保險公司在上海金融中心開展綜合型的業(yè)務;支持保險公司開展航運保險服務。這方面一些具體的工作下一步會相繼展開。袁力如是說。
保險公司投資醫(yī)療:
關于保險公司參與醫(yī)療體制改革,袁力稱,這對于保險公司自身業(yè)務發(fā)展空間以及資產配置都很有必要,同時在服務國家醫(yī)療體制改革的總體要求上可以大有作為,在這方面我們是給予支持的,將會有進一步的政策。
據介紹,保監(jiān)會將主要從以下幾個方面貫徹落實新醫(yī)改方案:一是推進保險業(yè)參與基本醫(yī)療的管理服務,二是積極發(fā)展醫(yī)療職業(yè)保險,三是支持保險公司依法投資興辦醫(yī)療機構,四是支持保險機構參與現有醫(yī)療機構的改制重組。相關的具體政策規(guī)范,目前保監(jiān)會正在研究,預計近期會逐步出臺。袁力稱。
有記者問到保險資金在投資養(yǎng)老實體方面的政策意向,袁力表示,目前為止還沒有保險公司在這方面進行具體實施,作為監(jiān)管部門,保監(jiān)會從原則上支持符合條件的保險公司投資養(yǎng)老實體,正在認真研究并將盡快出臺這方面的法律規(guī)范。
保險公司投資房產:
新修訂的保險法已經將不動產列入保險資金的運用范圍,對此袁力表示,保險機構投資不動產主要是購買辦公用房、投資廉租房、養(yǎng)老實體和商業(yè)物業(yè)等,其目的是獲取穩(wěn)定的租金收入,保險機構不直接參與房地產開發(fā),不允許進行房地產炒作。
據他介紹,保監(jiān)會正在研究有關投資政策,按宏觀調控需要和產業(yè)政策規(guī)定,規(guī)范投資范圍和投資比例,確定業(yè)務流程和操作程序,同時強化信息披露,穩(wěn)步開展這方面試點。
袁力同時透露,關于中小保險公司直接投資股市的問題,已經有一些公司在這方面開始進入到具體操作階段。另外,銀行投資保險公司已獲國務院原則同意,保監(jiān)會和銀監(jiān)會正在進一步完善相關制度,在不久的將來會有銀行參股到現有的保險公司。
交強險費率:
有記者關心交強險去年經營數據的問題,對此袁力介紹說,保監(jiān)會將依據經審計的2008年交強險經營結果,結合交強險制度設立以來交強險的整體經營情況和發(fā)展趨勢,進一步完善交強險費率形成機制。
至于公眾責任保險是否應該強制推進,袁力認為,如果社會確實在這方面有所認識,而且政府部門包括社會公眾對其需求越來越強烈,那么履行必要的法律程序,將其發(fā)展為強制性險種,也是一個可能的選擇。
關于巨災保險,袁力表示,保監(jiān)會將引導保險公司逐步開辦地震災害保險業(yè)務,同時做一些基礎性研究,進一步完善新的保險產品、保險條款。他同時稱,巨災保險是一個系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就,包括保監(jiān)會在內的所有相關部門會加快這方面工作,希望在今年能有一定實質性進展。
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