五險一金是最來大家經常會聽到的名詞，它與我們每一個人都息息相關。7月13日，中國養老金制度國際研討會在北京舉行，據悉，中國養老金空賬規模大約為1.3萬億。

養老金空賬約1.3萬億，中國養老金對于我們來說是有很大的關系的，據估算，中國養老金空賬規模大約為1.3萬億;2004年該數字為7400億。這是中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文昨日在中國和拉美養老金制度國際研討會上透露的。

和拉美國家相比，中國的制度還是比較不完善的，中國的制度并不成功。我們一起來看看鄭秉文稱，1.3萬億的空賬是中國學習拉美制度不成功的表現之一。其分析，拉美養老保險制度改革以認購券的方式，較好地解決了養老保險制度轉型成本問題，但中國一直未能解決該問題。

官員：國家自會兜底

一位不愿具名的與會政府官員認為，不應該過分擔心空賬問題，中國不同于拉美的地方之一為，中國如果出現養老金赤字，將會由國家兜底，個人賬戶資金雖然被用于支付當期養老金，但這是有國家信用背書的，參保人不用擔心今后權益受損的問題。

個人賬戶或降至3%

7月13日，全國社會保障基金理事會副理事長王忠民，在中國社科院舉行的中國與拉美及加勒比社保體系國際研討會上指出。

全國社會保障基金理事會副理事長王忠民大膽建議，養老金中個人賬戶比例由8%降至3%，將其余部分增加到統籌基金中，以便于公共養老金的統籌運行，保值增值。

養老金僅占GDP6.62%

2009年，中國養老金累計結余1.25萬億，五險累計結余1.93萬億，但中國養老金賬戶投資的預期年化收益率不到2%，面對高于預期年化收益率的CPI，形成了福利的巨大損失。鄭秉文針對上述數字分析稱，過去9年里，CPI平均為2.2%，意味著每年損失幾十億。

同時，由于城鎮社會平均工資過去10年平均15%的增長率，使得養老金的實際購買力下降。鄭秉文呼吁，盡快出臺養老金的投資運營辦法，以解決預期年化收益率跑不過CPI的問題。

根據全國人大常委、中國社科院經濟學部主任陳佳貴的介紹，自2009年底，我國基本養老基金累計金額已達1.25萬億元，覆蓋2.36億人。去年城鎮基本養老保險基金總收入1.15萬億元，比上年增長18%，基金總支出8900億元，同比增長20.4%。

值得關注的是，我國事業單位、公務員的養老制度整體上還沒進行改革，企業老職工的養老金水平，雖然已經過6年上調，但是仍然偏低。

13省試點個人賬戶

中國在上世紀90年代確立了統賬結合的養老保險制度，養老保險由社會統籌和個人賬戶兩部分組成，社會統籌由單位負擔繳費，目前為單位職工工資總額的20%，個人賬戶則由職工個人繳費，繳費比例為個人工資的8%。

那些在養老保險制度確立前的職工，向他們支付的養老金由后來繳費者負擔，由此帶來制度成本。統賬結合制度確立后，所謂個人賬戶的資金，被用于支付當期養老金。

由此形成規模巨大的空賬。主管部門唯一一次公布養老保險空賬還是原勞動保障部公布的截至2004年的數字，為7400億。

養老金支付壓力對于我們來說都是有感受到的，為了解決這一問題，中國在2000年開始了做實個人賬戶試點，目前已有13個省開展試點，做實賬戶資金為1300億。