為了保障大家都老有所依，養老保險一直是一項我們國家重點關注的社會保障制度，《廣州市新型農村社會養老保險實施辦法》實施后，農村養老待遇水平有什么變化呢？新的政策給廣州農村參保人帶來什樣的實惠呢？年滿60周歲的老人，如果從來沒有參加過養老保險，是不是也可以享受養老金呢？

養老保險作為保障我們利益的一種保險，到目前為止已經越來愈普及了，廣州市將于11月1日實施《廣州市新型農村社會養老保險實施辦法》(以下簡稱《辦法》)。目前廣州市農村的月平均養老待遇為321元，新政實施后，平均水平將增至431元，將惠及廣州市230萬農村居民。

《辦法》調整了待遇領取條件：只有符合法律規定的情況才能夠享受到這一待遇，一是對在制度實施時年滿45周歲、按月繳費不足15年的參保人，可根據自身經濟條件，按月繳費到60周歲就可申領養老金，不強制要求一定要繳費滿15年。

二是對在制度實施時年齡未滿45周歲、到達領取養老金年齡時繳費年限不足15年的參保人，允許其到達60周歲后只按月領取個人賬戶養老金，不享受基礎養老金。同時，也鼓勵參保人延續繳費至15年，享受基礎養老金和個人賬戶養老金。

這一政策意味著，一個還差1個月即60歲的老人，在11月參加養老保險，12月年滿60周歲時即可按照繳費檔次，按月領取養老金。

年增加投入約4億元的大手筆，新農保究竟給農村參保人帶來什么實惠?廣州人社局副局長陳敏昨日詳細解讀了一系列與參保農民息息相關的問題。

60歲以上未參保可月領110元

問題：在新政策實施時已年滿60周歲，未參加任何養老保險的農村老人，是否可以直接享受養老金?

陳敏：已頒布實施的被征地農民養老保險試行辦法和農村社會養老保險試行辦法規定，年滿60周歲的老人可選擇繳費參加養老保險，也可選擇不繳費直接領取老年生活津貼，津貼金額為每月100元和80元，直至終老。現在，這部分老人有兩個選擇：直接領取每月110元的基礎養老金;家庭條件允許的情況下，也可選一次性繳交不少于15年的參保費，從而享受基礎金、政府補貼和個人賬戶按月計發的養老金三部分待遇。

同時，正在繳費的參保人，按新農保繼續參保繳費，其原繳費年限、個人賬戶儲存額累計計算，按新農保規定享受相應的養老保險待遇。

月繳10元可月領155元

問題：此次規定的繳費有7檔，從每月10元到130元不等。人社部門是否測算過，按照最低繳費和最高繳費標準，領取養老金時，二者待遇差距有多大?

陳敏：在參保人及其所在集體經濟組織同時繳費的情況下，根據測算，按照最低每月10元的繳費標準繳足15年，到60周歲領取的養老金是155元/月;同理，按照最高繳費標準繳費的參保人，屆時可領取的養老金是511元/月，比最低繳費檔的參保人高出356元。

對比可知，低檔次繳費領取的養老金相對數高，但絕對水平明顯低于高繳費標準人員。

參保人人均養老金增110元

問題：新政帶給農村參保人直接的實惠是什么?他們的待遇有什么變化?

陳敏：參加養老保險的廣州農民，此前的待遇是人均321元/月，這個水平在11月1日新《辦法》實施后，將提高100多元，達到431元。新政的內容增加了每月110元的基礎養老金，還改變了個人賬戶的計發月數。

具體來說，以前個人賬戶的計發統一以139為基數，比如一位70歲的參保人，個人賬戶里有30000元，按照以前的計發方法，他的個人賬戶按月計發的養老金為30000139=215.8元。現在的計發基數隨年齡變化有了變化，年齡越大、基數越小。所以，這位參保人在新《辦法》實施后，這部分養老金的數額將變成3000056=535.7元。

職工養老險與新農保銜接

問題：打工時參加了職工養老保險，回農村后怎樣銜接?

陳敏：新農保與城鎮職工養老保險是保障我們利益的兩種不同制度，新農保與城鎮職工養老保險實行雙軌分別運行，相互對接。如果參保人參加了職工養老保險但不符合按月領取城保養老金條件，同時，參保人參加了新農保并且滿足按月領取新農保養老金條件，將職工養老保險的個人賬戶儲存額(含利息)與新農保的個人賬戶儲存額合并計算，繳費年限并入新農保的繳費年限，按照新農保的辦法計算養老金。其他情況也可對接。